SEGURIDAD GLOBAL EN UN MUNDO MULTIPOLAR Y POSTESTADOUNIDENSE
Por Pino Arlacchi
En las últimas décadas, han surgido dos conceptos de seguridad global. El primero se materializa en el poder militar estadounidense, que pretende garantizar la seguridad mundial mediante una maquinaria bélica sin precedentes en la historia. El segundo reside en el «poder civil» del resto del mundo, basado en acuerdos políticos y comerciales, ayuda económica, promoción del desarrollo y misiones multilaterales de mantenimiento de la paz.
Tras la invasión rusa de Ucrania, los gobiernos y los medios de comunicación occidentales creyeron estar actuando en nombre del mundo entero al entablar una confrontación extrema con Rusia para defender las normas de seguridad y justicia internacionales compartidas por todo el planeta.
Lamentablemente, el resto del mundo no lo vio así. Los hechos demostraron que el bloque euroamericano era el que estaba aislado, no Rusia. Tras condenar la violación de la soberanía ucraniana en la ONU, casi el 90% de los Estados miembros se negaron a apoyar a la OTAN en una cruzada antirrusia.
Solo los países de la Alianza Atlántica y algunos otros siguen planteando la cuestión en términos apocalípticos, como una lucha entre valores supremos y entre la civilización y el caos.
Fuera de los miembros de la OTAN y los socios tradicionales de Estados Unidos en Asia Oriental, ningún país ha accedido a enviar armas y ayuda militar a Ucrania ni a imponer sanciones a Rusia.
Me refiero a las naciones de África, América Central y del Sur, y Asia Central y Meridional. Como observaron con desánimo Gfoeller y Rundell en Newsweek , el 87 por ciento de la población mundial se ha negado a seguirnos (15 de septiembre de 2022).
Desde el principio, la guerra en curso se presentó como una historia con solo tres actores: el Atlántico Occidental, Rusia y Ucrania. El resto del mundo permaneció impasible, e incluso los países satélite de Estados Unidos rechazaron la presión de Biden para castigar a Rusia.
Cuando todos los principales estados no europeos, con excepción de Japón, desde México hasta Indonesia, desde Pakistán hasta India, desde Brasil hasta Sudáfrica, e incluso Israel y Arabia Saudita, se distancian de Estados Unidos, significa que algo fundamental ha cambiado en las relaciones internacionales. Y también significa que faltan pruebas para afirmar que se está gestando una nueva Guerra Fría o una Tercera Guerra Mundial.
El conflicto entre la OTAN y Rusia no se ha extendido porque, fuera de Occidente, este conflicto se considera un problema subregional como muchos otros, que debe abordarse con las herramientas habituales de los altos el fuego, las negociaciones y los acuerdos de paz.
El mundo es multipolar desde hace más de treinta años, desde 1989. Cada polo, cada potencia, grande o pequeña, tiende a seguir la trayectoria de sus propios intereses, dictados en parte por las necesidades de su población. Las encuestas globales indican que lo último que preocupa a los ciudadanos del planeta es financiar una carrera armamentística a expensas de la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la prosperidad.
El intento de dividir una vez más al mundo en dos bandos, esta vez democracias liberales proestadounidenses frente a tiranías prochinas y prorrusas, es una operación política condenada al fracaso.
Esto se debe principalmente al cambio en el equilibrio de poder global. Estados Unidos representa apenas el 4,2 % de la población mundial y solo el 16 % del PIB mundial, en comparación con el 50 % en 1950. El PIB de los BRICS (China, Brasil, Rusia, India y Sudáfrica) ahora supera al del G7. La población del G7 es solo el 6 % de la mundial, en comparación con el 41 % de los BRICS. Según datos de 2022 del Fondo Monetario Internacional, los países emergentes y en desarrollo producen actualmente el 58 % del PIB mundial medido en paridad de poder adquisitivo, en comparación con el 30 % de los países del G7.
En octubre de 2022, la Universidad de Cambridge publicó un estudio sobre la opinión pública mundial respecto a las grandes potencias: China, Rusia y Estados Unidos. El estudio es sesgado, ya que adopta un marco que presenta a Occidente como liberal y proestadounidense frente a un resto del mundo considerado iliberal. Sin embargo, revela una clara preferencia por China y Rusia entre los ciudadanos de 137 países considerados «iliberales»: el 70%, es decir, 6300 millones de personas, tienen una opinión favorable de China, y el 66% de Rusia.
En las llamadas «democracias liberales», sin embargo, el 75%, es decir, 1.200 millones de personas, tienen una opinión desfavorable de China, y el 84% de Rusia. La proporción es de cinco a uno a favor de Rusia y China.
Estamos presenciando el fin de la hegemonía global de Estados Unidos, porque un mundo multipolar ya es una realidad. Las naciones no occidentales ven en un sistema multilateral centrado en las Naciones Unidas el mejor foro para promover la paz y la prosperidad en el mundo.
La nueva multipolaridad se enfrenta a desafíos sin precedentes, como la seguridad ambiental, pero son las amenazas de larga data las que suscitan mayor preocupación. El desarme y la no proliferación son cuestiones cruciales que deben abordarse, y resulta esencial un nuevo sistema de gobernanza global con normas y mecanismos de toma de decisiones más sólidos que los actuales.
Afortunadamente, el principal escenario de la gobernanza global ya no es el mismo que hace setenta años. Ya no contamos únicamente con las instituciones de Bretton Woods y sus derivados. El panorama se ha enriquecido con la aparición, dentro de la región BRICS, de un centro de ayuda internacional más transparente y cooperativo, conformado por dos nuevos bancos de desarrollo: el Nuevo Banco de Desarrollo y el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura.
En lo que respecta a las organizaciones multilaterales, los organismos regionales y subregionales como la ASEAN han crecido significativamente junto con los BRICS. En los ámbitos militar y económico, el desarrollo más significativo es la expansión de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS), que reúne a varias naciones euroasiáticas en cooperación militar y económica.
Tampoco podemos pasar por alto la ambiciosa Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, que busca fortalecer la conectividad física y política de Eurasia. Su integración con la Unión Económica Euroasiática, liderada por Rusia, está acelerando rápidamente la integración del continente.
Esta multipolaridad concreta ha debilitado el dominio de las instituciones de Bretton Woods y está allanando el camino hacia un orden mundial más estable y pacífico. Un orden autorregulado que ha puesto de manifiesto la naturaleza superflua y perjudicial de la hegemonía global estadounidense.
Fuente: https://www.lantidiplomatico.it/
